建始县“十三五”规划纲要旨在规划未来五年的经济社会发展蓝图。该纲要围绕加强基础设施建设、促进产业结构调整、推动城乡一体化发展、加强生态文明建设等方面展开。该纲要还注重民生改善和社会事业建设，致力于提高人民群众的生活水平和社会福祉。通过实施该纲要，建始县将进一步推动经济社会全面发展，实现全面建设社会主义现代化小康社会的目标。

背景概述

建始县作为湖北省的重要县域，正面临新的发展机遇与挑战，为了全面推进经济社会持续健康发展，根据国家和省里的相关规划，结合建始县实际情况，对《建始县“十三五”规划纲要》进行修正与优化，本纲要旨在明确未来五年的发展目标、主要任务、重点项目和政策措施，为全县人民提供一个共同遵循的行动纲领。

总体发展思路

1、坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动县域经济高质量发展。

2、实现经济持续稳定增长，优化产业结构，提高民生水平，加强生态文明建设，促进社会和谐稳定。

3、以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加强基础设施建设，培育新动能，推动产业转型升级。

主要发展目标

1、经济总量迈上新台阶，形成多元化经济结构。

2、提高自主创新能力，打造创新型县。

3、提高城乡居民收入水平，优化教育资源配置，加强医疗卫生服务，完善社会保障体系。

4、加强生态环境保护，推进绿色发展，建设生态文明示范县。

5、完善交通、水利、能源、信息等基础设施网络，提升公共服务水平。

重点任务

1、产业发展：

农业产业现代化提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营。

工业强县加快工业转型升级，发展智能制造、绿色制造。

现代服务业提升服务业质量和效益，大力发展旅游、物流、金融等产业。

2、科技创新与人才培养：加大科研投入，推动产学研一体化发展，优化人才结构。

3、基础设施建设与新型城镇化：完善交通网络，推进城乡一体化发展。

4、生态文明建设与环境治理：加强生态保护和修复，改善环境质量，加强大气、水、土壤等环境治理。

5、民生保障与社会治理：巩固脱贫攻坚成果，加强社会治理体系建设。

重点项目

1、产业转型升级项目。

2、科技创新项目。

3、基础设施建设项目。

4、生态文明建设与环境治理项目。

5、民生改善项目：支持教育、医疗等公共服务设施建设。

政策措施与组织实施

1、政策措施：财政支持、金融支持、土地政策、人才引进等。

2、组织实施：加强组织领导，建立监测评估机制，加强社会参与与监督。

本纲要是建始县未来五年发展的行动纲领，全县人民需紧密团结起来，共同为实现规划目标努力奋斗，展望未来，建始县的发展前景充满希望，我们将不断开创县域经济发展的新局面。